靖平二年的冬季似乎比往常还上冷上一些，并州作为大汉的北疆，这种感觉尤其强烈，好在今年的冬天并没有什么战事，托大肆开采煤炭的福，并州在

  这个冬天也并没有冻死多少人。

  这多少算是一个好消息，也就体现张扬英明的一个证据，若是张扬最后能够定鼎天下，那此事必会大书特书一番，至于若是张扬败了，那胜利者自然不

  会说这个杀人魔王一句好话。

  而秋天的那一场蝗灾也让整个大汉都安静了下来，整个大汉的百姓也不知是该哭还是该笑。乱世之中存活不易，过一日算一日，这便是大部分人的想法

  。

  不过窝在丞相府猫冬的张扬并没有清闲下来，得益于拥立刘辩登基，他自己成为了一人之下，万人之上的丞相，但并州一众文武却还没有来得及升官，

  之前还能够以大战当前来推脱，可如今却不能再拖下去。不然众人跟着他做这随时可能掉脑袋的活计又是图了什么？

  设置官署，分封官吏，在今后很长的一段日子里，张扬的大部分精力都得埋头于人事任免之上，这可不是一件小事，若是赏罚不均，底下的人怨声载道

  ，那离他张扬兵败身亡的日子也就不远了。

  田丰、刘伯温等人列出来的名单上密密麻麻地写满了人名，官职多得让张扬感到一阵阵头疼，甚至还有不少人的名字他听都没听说过。

  当然，这类人仅限于小官，最大不过县丞和县尉，按张扬喜欢当甩手掌柜的性格，小于县令的官职他根本不会去关注。

  可现在却不行了，有了皇帝的并州已经不再是一个草台班子，至少张扬得亲自定下一个基调，好为以后的官职任免来作为表率，不至于混乱不堪。

  但动手做这件事的时候，张扬无比头大，每个人的功劳都得比较，所有人的安排都必须合适，还要综合考虑各人的性格和擅长的事情，既要让众人毫无

  怨言，又得考虑这些人擅长做什么。按张扬的话来说，这事就不是人干的。

  不过好在大部分都是沿袭大汉的官制，但是张扬在这上面还有一点自己的想法。

  汉袭秦制，而往后魏晋、隋唐一直到明清的时候基本都是这个框架，只不过各朝各代都会在这个框架之中增增减减，总算是有迹可循，不至于让张扬什

  么都从头来过，否则的话，他恐怕又会想出去巡视了。

  张扬对大汉的官职了解过不少，但却也算不上太多，而且他了解的一般都是军制，对于文官那些体系，他是七窍通六窍，一窍不通。

  毕竟是个后来人，也没有跟人系统的学习过，所以他对大汉时的这一套制度完全算不上熟悉，再加上他穿越回来的时候就是乱世，根本没顾上这一摊事

  。

  其实哪怕想要学习也不简单，如果你不融入这个时代，在洛阳城待上几年，根本别想说清楚大汉这些官职以及他们的作用。

  当然，这个洛阳城是指汉灵帝刘宏还活着的时候，那个安定的洛阳城，而不是现在这个空无一人的洛阳城。

  这些日子，张扬只要没事干，就会往蔡邕那里跑，当然，不是为了什么怕老头丧女之后悲伤过度，虽然也有这个意思，但更多得则是为了请教大汉的官

  职。老头当了一辈子官，这里面的事儿门清。至于为什么不去问刘伯温、田丰等人，你以为这年跟前谁都像他一样闲吗？

  搞得张扬时常在想，哪怕是后世都没这个多官吧？这还只是一个并州，要是真的统一天下，那他是不是得忙死？

  这一刻，张扬真的有一种撂挑子不干的心思，早知道他娘的会这么麻烦，别说丞相，你们让老子当天皇老子都不干。

  当然，这些都是气话，这个丞相他只能当下去，而后世的官职也远远不是现在所能比的，毕竟人口基数在那，官员要是少了，累死他们都干不完活。

  在狠狠恶补了一番之后，在张扬的眼中，西汉的制度简单来说就是三公九卿制，三公总领军、政、监察之事，期间虽多有变更，但大致就是这个一个结

  构，九卿则分别归属于三公管辖。

  到了东汉的时候，光武帝刘秀逐渐架空了三公，使得三公只有建议之权，而没有实权。尚书台则成为东汉的新贵，皇帝的权威被进一步加强。到后来，

  又增加了太傅和太保两个官职，位在众官之上，光武帝刘秀以太傅录尚书事，总揽朝政，基本就相当于前汉的丞相。

  而董卓又自创了太师这个官职，位在太傅、太保之上，总揽朝政。

  不管具体是不是这样，反正张扬在经过蔡邕的一番讲解之后就是这么理解的。